近年来，中国足协在俱乐部建设和股权改革方面进行了多项探索和尝试，但结果并不理想。自2015年《中国足球改革发展总体方案》发布以来，尽管出台了一些关键政策，但在具体执行过程中遇到了不少困难。

最初，为了确保俱乐部的稳定发展，2016年中国足协制定了禁止异地搬迁的规定，并严格实施准入标准。然而，在疫情等不利因素的影响下，很多俱乐部难以满足准入要求。据统计，仅在2020年就有超过20个俱乐部因为无法支付球员薪资而未能通过考核。

另一方面，在股权改革方面，足协倡导多元化投资和去企业化、地域化的理念，但在实际操作中却进展缓慢。自2021年初推出“一刀切”的中性名政策后，许多俱乐部在推进股权改革的过程中遇到了瓶颈。由于缺乏明确的指导文件，这项工作未来能否取得实质性突破尚不确定。

此外，在薪资体系和外援名额限制上，足协采取了一系列措施来解决欠薪问题，并制定了一系列“四大帽”规定。然而，这些改革措施并未彻底解决问题，反而导致了更多矛盾的发生，球员讨薪事件频发，影响了俱乐部的健康运营。

目前，中超16支球队中仅有3支完全不欠薪，这反映了整体联赛在财务和管理上仍存在诸多问题。凉笙墨尘